湖南省已连续两年向社会公开了企业环境行为信用评价结果。合计已有2169家企业有了环境行为信用记录。其中207家企业被亮黄牌,149家企业被亮红牌。黄牌、红牌企业,在项目审批、资金安排、资质管理、上市核查、行政许可等方面受到了限制。（ 9月3日《法制日报》）

　　湖南是有色金属之乡，相关中小企业较多。环境保护一直面临着较大压力与挑战。企业排污情况日趋复杂,部分企业治污设施运行不稳定，运行效率不高；少数企业长期超标、屡次超标、私设暗管排污等问题突出，环境监管任务非常艰巨。

　　为走出监管困局，创新监管手段、提高监管效率，湖南省从2012年在全国率先启动的环境行为信用评价工作，确保环保部门可以根据评价结果对企业实行分类管理，突出监管重点，抓住关键问题，有效提高监管效率。

　　企业环境行为信用评价的亮点，一是有效抓住了监管重点。将国控重点源、上市企业、日常监管中发现存在环境问题、群众反映强烈的企业进行了强制参评。其他企业自愿参评。二是强化了评价结果的运用。评价结果抄送省政府社会诚信工作领导小组、人民银行、银监、证监、工商等部门，供其参考运用。三是注重了公众参与。坚持将“公众参与”原则贯穿于环境信用评价工作全过程：将群众反映强烈的企业纳入评价范围、群众投诉信息作为重要的评级依据、公示结果广泛征求群众意见、公布结果充分接受社会监督等等。6月4日，湖南省环保厅向社会公布的2013年度信用评价结果显示，全省有1512家参评,1178家企业得出评价结果。其中环境诚信企业32家、环境合格企业920家、环境风险企业123家、环境不良企业103家。从各方面反映的情况来看，评价结果与实际情况基本相符。四是突出了失信惩戒。据介绍,信用评价结果分为四个等级，环境诚信企业用绿牌标识；环境合格企业用蓝牌标识；环境风险企业用黄牌标识；环境不良企业用红牌标识。对绿牌企业，环保部门在评优评先、企业上市环保核查和资金安排等方面给予支持，以鼓励企业的环境友好行为；对黄牌、红牌企业，则在项目审批、资金安排、资质管理、上市核查、行政许可等方面采取一定的限制措施。

　　治理企业环境问题，关键在失信惩戒的落实。否则，所有的一切都会回到原点。就像社会诚信系统，个人一旦有不诚信的记录，在贷款、消费等各个方面都受到影响。可喜的是，湖南省企业环境信用记录已经发挥出巨大威力，如该省对2012年度的3家环境风险或不良企业停止下拨环保专项资金；湖南省政府金融工作办公室局征求上市后备企业名单的意见时,环保部门对7家企业出具否定性意见；许多风险和不良企业在申请银行贷款时受到了限制。许多企业尝到环境信用评价厉害后主动整改,并及时、主动向当地环保部门、监测机构报告企业排污情况。效果可谓立竿见影！

　　笔者认为，在大城市PM2.5爆表、十面“霾”伏，江河湖泊污染严重，各地环境污染事件频发，甚至“请环保局长下河游泳”成为流行语，环境恶化甚至影响人们的基本生活的语境下，湖南对重点企业环境行为进行信用评价，有利于督促排污单位积极整改，有利于提高环境监管效率，该举措迈出了环境监管创新一步，具有很大的借鉴推广意义。

来源：江西法院网